以案促学强本领以法为镜提效能——荆州市疾控中心举办第一期卫生健康行政执法“一月一案”集中讨论暨“以案说法”培训班

时间：2026-11-10

为贯彻落实省、市疾控联合体工作要求，进一步提升卫生健康行政执法人员办案能力和履职风险防控水平，11月9日下午，荆州市疾控中心举办第一期卫生健康行政执法“一月一案”集中讨论暨“以案说法”培训班。培训以视频会议形式召开，主会场设在市疾控中心，各县（市、区）疾控中心设分会场。市疾控中心分管监督工作的领导及各监督科（所）监督执法人员参加主会场培训，各县（市、区）疾控中心监督执法人员同步参训。

会前，中心认真准备案例及相关材料并分发，各地疾控中心监督执法人员提前接收案例材料，认真准备交流讨论提纲。会上，参训人员紧扣案例，围绕案件定性、法律适用、证据固定等实务难点进行交流研讨，现场讨论气氛热烈。

在“以案说法”专题培训环节，授课人员紧扣卫生健康行政执法中的常见问题，围绕厘清非法行医与无证行医的界限、规范违法所得认定与取证、规范个体工商户当事人表述、准确认定同一违法行为以及适用“一事不再罚”“择一重处”规则等方面，结合案例讲解独立违法行为与紧密关联违法行为的区分处理，着力防止重复处罚、漏罚和主体表述错误。

此次培训紧贴执法实务，案例针对性强，既解答了日常办案中的困惑，又进一步强化了参训人员的程序意识、证据意识和法律适用能力。“一月一案”集中讨论和“以案说法”培训是推进疾控联合体建设的重要载体，采取市级牵头、各县（市、区）“值月”承办的形式开展，有效调动了全市卫生监督执法队伍参训学习的积极性。下一步，市疾控中心将持续用好这一平台，推动案例研讨常态化、执法培训实战化，不断提升全市卫生健康行政执法规范化水平。